原標(biāo)題：推動中華民族優(yōu)秀文化在保護傳承中繁榮發(fā)展

——全國政協(xié)“加強少數(shù)民族優(yōu)秀文化藝術(shù)保護傳承”網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會綜述

習(xí)近平總書記強調(diào)：我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。少數(shù)民族優(yōu)秀文化藝術(shù)是輝煌燦爛的中華民族文化的重要組成部分，也是我國各族同胞共同擁有的文化財富和寶貴資源。保護傳承各民族優(yōu)秀文化藝術(shù)，對維護中華民族文化的多樣性、助力各民族和諧團結(jié)和鑄牢中華民族命運共同體意識、推動民族地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展都具有重要的意義。

6月24日下午，全國政協(xié)“加強少數(shù)民族優(yōu)秀文化藝術(shù)保護傳承”網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會在京舉行，相關(guān)領(lǐng)域的委員、專家、業(yè)界代表以及相關(guān)部委有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別在北京主會場，貴州、云南分會場以及視頻連線點，圍繞少數(shù)民族優(yōu)秀文化藝術(shù)保護傳承進行了一場協(xié)商式“頭腦風(fēng)暴”，線上線下共同為保護和傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛凝聚共識、匯聚發(fā)展合力。會前，民進中央與全國政協(xié)民族和宗教委員會密切配合，做了大量的前期準(zhǔn)備工作。民進中央委托10個民族地區(qū)的民進組織開展實地調(diào)研，舉行線上調(diào)研座談會，邀請民進會員中各級政協(xié)委員、專家學(xué)者協(xié)商討論。民族和宗教委員會邀請有關(guān)部委同志與部分委員面對面座談，并委托湖北、云南等地政協(xié)開展實地調(diào)研，約請專家開展自主調(diào)研，赴有代表性單位實地調(diào)研訪談，為此次會議召開打下扎實基礎(chǔ)。

完善共建保護機制

加大專項資金投入

民族地區(qū)是我國少數(shù)民族文化的主要分布區(qū)。民族地區(qū)各民族文化表現(xiàn)在觀念、習(xí)俗、禮儀、制度、宗教、藝術(shù)、文學(xué)以及生產(chǎn)生活等各個方面。

中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所研究員王希恩認(rèn)為，傳統(tǒng)文化不完全等同于優(yōu)秀文化，具有良莠兼有的兩面性。傳統(tǒng)文化的性質(zhì)、價值和存留狀態(tài)很不一樣，應(yīng)從國家層面給予高度重視，作出統(tǒng)籌安排，用馬克思主義的文化觀、社會主義核心價值觀來衡量和判斷，給予認(rèn)真辨析、區(qū)別對待，做到有取有舍，分類施策?！皩Υ齻鹘y(tǒng)文化，應(yīng)該立足實際，勇于創(chuàng)新，尊重規(guī)律，鼓勵交融。要辯證看待傳統(tǒng)和現(xiàn)代的關(guān)系，以開放的胸襟和包容的接納，做到各民族相互尊重、相互欣賞，共同推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚。”

“民族地區(qū)由于地區(qū)差別、文化類型、社會轉(zhuǎn)型等原因，新時期的少數(shù)民族文化需要用特殊的政策和方法來推動傳承保護?！比珖f(xié)委員，中央民族樂團原團長席強表示，要采用原汁原味、修舊如舊的方法，從傳承方式上、創(chuàng)作生產(chǎn)方法上來改變其被動的傳承現(xiàn)狀，賦予傳統(tǒng)以新的內(nèi)涵。他建議，完善共建保護機制，針對各民族文化特點，繼續(xù)開展文化結(jié)對子幫扶活動，結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃，銜接鄉(xiāng)村振興；摸清民族地區(qū)基層文藝組織的家底，深入做好民族地區(qū)文藝隊伍的建設(shè)工作。

“少數(shù)民族優(yōu)秀文化藝術(shù)保護與傳承工作亟待加強統(tǒng)籌管理?！遍L期從事中國傳統(tǒng)村落文化研究的湖南省政協(xié)常委，中南大學(xué)中國村落文化研究中心教授胡彬彬在會上呼吁。他表示，少數(shù)民族優(yōu)秀文化藝術(shù)保護與傳承工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但囿于資金、稅收等政策方面的限制，導(dǎo)致人力、物力和財力投入不足，工作經(jīng)費嚴(yán)重缺乏，從而帶來一系列問題?！敖ㄗh國家采用劃撥專項經(jīng)費和通過中央財政直補地方的方式，加大專項資金投入力度，健全和完善投入機制。同時，做好少數(shù)民族文化藝術(shù)傳承與發(fā)展規(guī)劃，推進知識產(chǎn)權(quán)立法，完善評估督查機制，構(gòu)建多元參與管理機制，形成可持續(xù)發(fā)展合力。”

“目前，人口較少民族文化藝術(shù)資源已呈瀕危狀態(tài)，亟待搶救。這項工作遇到的最大困難是資金嚴(yán)重不足?！苯Y(jié)合自己的工作經(jīng)歷，全國政協(xié)委員茸芭莘那表示，在人口較少民族中，掌握口頭傳統(tǒng)的老人年齡都在70-80歲之間，還有不少已經(jīng)離世?！叭艘坏┳吡?，沒人會講了，這項口頭傳統(tǒng)就消失了，沒法記錄了?！彼ㄗh，推動建立涵蓋28個人口較少民族所在的13個省區(qū)的全國性工作機制，設(shè)立專項經(jīng)費，推動保護工作。

科學(xué)保護是根本

人才培養(yǎng)是關(guān)鍵

自2004年加入《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》以來，中國政府不斷加大發(fā)掘和保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)力度，并將每年6月的第二個星期六定為“文化和自然遺產(chǎn)日”。目前，我國已經(jīng)建立起了具有中國特色的國家、省、市、縣四級的名錄體系，共認(rèn)定非遺代表性項目10萬余項。列入名錄的少數(shù)民族文化項目是優(yōu)秀文化藝術(shù)的高度凝練與具體體現(xiàn)。

黑龍江省政協(xié)委員，黑龍江大學(xué)滿學(xué)研究院院長郭孟秀在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在非遺申報和宣傳工作中存在著新入選項目魚龍混雜，開發(fā)利用體系與機制建設(shè)亟待加強等問題。

名錄制度和名錄體系的運行是保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是社會了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要窗口。郭孟秀建議，各級管理部門要從國家文化安全的戰(zhàn)略高度堅持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核，并加強對傳承隊伍特別是后備傳承人梯隊的建設(shè)；盡快建立各層級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目數(shù)據(jù)庫，并與最新發(fā)布的文化數(shù)字化戰(zhàn)略銜接，對社會開放共享；進一步加強對非遺項目的深度解讀，挖掘并解讀各民族非遺項目文化內(nèi)涵與社會價值。

在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷經(jīng)大規(guī)模搶救性保護之后，我國少數(shù)民族口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目前已經(jīng)進入到冷靜保護與理性傳承并舉、通過傳承強化保護、通過保護守正創(chuàng)新的新階段，非遺搶救成果的整理、推廣走上正軌，非遺保護的制度建設(shè)井然有序，非遺認(rèn)知的深度廣度令人耳目一新，非遺利用與黨和國家中心工作的結(jié)合度越來越高，非遺傳承出現(xiàn)學(xué)科建設(shè)新亮點，國家正式確定非遺學(xué)為二級學(xué)科。

為了建設(shè)好發(fā)展好非遺學(xué)，建立起科學(xué)、完備、合理的非遺學(xué)學(xué)科體系，全國政協(xié)常委，中國作家協(xié)會副主席白庚勝建議，明確非遺學(xué)概念，做到定性定位，內(nèi)外分明，主次清晰；明確學(xué)科范圍，避免泛非遺化或?qū)W科邊界混亂，不與現(xiàn)有教學(xué)、學(xué)術(shù)體系相沖突；明確學(xué)科結(jié)構(gòu)，分別建立教學(xué)與學(xué)術(shù)兩個體系、兩支隊伍，產(chǎn)生兩種成果，并互為條件，兩輪驅(qū)動；做好資源整合，建立起中國特色的非遺人才培養(yǎng)、知識傳授、技能訓(xùn)練、理論研究、傳播交流體制；盡快建立評價體系，確保中國特色非遺學(xué)的規(guī)模、水平、質(zhì)量、特色、品質(zhì)；合理布局非遺學(xué)科的教學(xué)研究點；注重學(xué)科機構(gòu)支撐，建立產(chǎn)、學(xué)、研發(fā)相結(jié)合的新學(xué)科建設(shè)模式。

加強統(tǒng)籌管理

積極探索“雙創(chuàng)”

黨的十九大報告指出，“堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌”，“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采”。

近年來，雖然少數(shù)民族優(yōu)秀文化藝術(shù)“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”取得了很多成績，但全國政協(xié)委員，農(nóng)工黨貴州省委會主委張光奇調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些少數(shù)民族地區(qū)的民族優(yōu)秀文化藝術(shù)仍面臨著綜合保障不足、傳承土壤流失加劇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強等困難和問題。

長期關(guān)注民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的全國政協(xié)委員，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市文化旅游廣電局副局長杜明燕同樣注意到，在民族地區(qū)，基層“雙創(chuàng)”還存在產(chǎn)業(yè)化難度大、非遺保護專職工作人員極少等困難。

“產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)‘雙創(chuàng)’的重要手段和途徑?！睆埞馄娼ㄗh，國家支持實施“三查”（少數(shù)民族村寨普查、文物普查、非遺普查）工程，并把保護民族文化藝術(shù)納入地方立法工作重點；支持實施“三建”（建強人才隊伍、建齊配套設(shè)施、建好教育基地）工程；支持實施“三動”（展演推動、賽事撬動、交流互動）工程。

杜明燕則建議，創(chuàng)造與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌相關(guān)的衍生品，積極培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌，不斷提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵；對非遺保護項目分類施策，能夠市場化的項目，要通過扶持和培訓(xùn)，持續(xù)推動其融入現(xiàn)代生活、提高設(shè)計能力、體現(xiàn)當(dāng)代價值；促進文旅結(jié)合的市場化運作，持續(xù)推進非遺與旅游融合發(fā)展，推進傳統(tǒng)文化資源、文化元素向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。

“推動優(yōu)秀文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)靜態(tài)保護與動態(tài)傳承結(jié)合，是促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和民族文化傳承雙贏的較好選擇?！比珖f(xié)委員，民進重慶市委會主委陳貴云建議，推動民族文化藝術(shù)保護傳承工作納入各級地方政府經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，打通保護文化資源與促進經(jīng)濟社會發(fā)展之間的管道；指導(dǎo)民族地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，探索差異化保護利用模式；指導(dǎo)民族地區(qū)科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，打造特色文旅融合精品，在完善旅游干線交通網(wǎng)絡(luò)的同時，把民族地區(qū)豐富的旅游資源串聯(lián)起來。

“旅游不僅僅是一種自然資源的展示，更是一個國家民族文化的再塑?！备拭C省政協(xié)常委，省政協(xié)民宗委主任趙國強建議，從鑄牢中華民族共同體意識的高度審視全國的旅游事業(yè)，就全國的旅游進行統(tǒng)籌規(guī)劃，一體化建設(shè)；旅游線路的設(shè)計，必須把統(tǒng)一性、區(qū)域性和民族特色有機結(jié)合起來，堅持以區(qū)域旅游特色為依托，實行多個地區(qū)穿插串聯(lián)，把中華民族文化的展示和各民族文化的展示統(tǒng)一于此，形成中華民族共同體意識的強烈沖擊感；要正確處理好中華民族文化和各少數(shù)民族文化的關(guān)系，以中華民族文化為主干，各民族文化為枝葉，形成豐富多彩的旅游文化。

全國政協(xié)常委，新疆師范大學(xué)原副校長牛汝極認(rèn)為，做好少數(shù)民族文化藝術(shù)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展工作，要充分認(rèn)識到少數(shù)民族優(yōu)秀文化藝術(shù)對歷史中國和現(xiàn)實中國的重要作用和積極意義。他建議圍繞中華民族偉大復(fù)興主題，做好長遠(yuǎn)規(guī)劃和設(shè)計，把地區(qū)文化和民族文化產(chǎn)品融入中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略需求中去審視、加工和提升，不斷推出弘揚中華民族主旋律的高質(zhì)量文化產(chǎn)品和文藝作品。圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，以增進共同性為主導(dǎo)，組織力量對各民族古籍文獻的積極作用和消極因素作出正確評估和闡釋。組織有關(guān)專家有針對性地識別少數(shù)民族古籍文獻和文藝作品中的有害內(nèi)容，弘揚中華民族“人本”精神，破除“教族一體論”等錯誤觀念，始終保持馬克思主義無神論在各族群眾意識形態(tài)中的主導(dǎo)地位。