原標題：從“為民做主”到“由民做主”

韶山人大代表票決產生民生實事項目

“農業(yè)面源污染治理項目總投資10186萬元，在全市四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以韶河干流、韶河南源、楊林河為軸線的重點農村區(qū)域，對畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖、農業(yè)種植、農村地表徑流等四個方面污染進行治理。目前項目實施在全市四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分5個片區(qū)穩(wěn)步推進中，其中楊林鄉(xiāng)片區(qū)的石屏村姜堰學校周邊工程已全部完工?！苯眨诤鲜∩厣绞惺畬萌舜蟪Ｎ瘯谒拇螘h上，韶山市人大常委會專題聽取了2022年度韶山市人大代表票決民生實事項目實施情況匯報。

2021年10月，韶山市十屆人大一次會議票決產生了5個民生實事項目，涵蓋高新小學建設、全市小型病險水庫除險加固及相關灌溉設施完善、農業(yè)面源污染治理、農村公路安防工程和體育公園建設，共計劃投資約2.4億元，目前各項工程正在穩(wěn)步推進中。

近年來，韶山市人大及其常委會持續(xù)推動票決制規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，實現(xiàn)了民生實事項目從“為民做主”到“由民做主”，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升。

“票決制有利于集中財力辦有利于發(fā)展的大事、辦人民受益的實事、辦群眾期盼的好事，我們實實在在地感受到了這個制度的優(yōu)越性，體會到了什么叫‘民生實事民做主’?！鄙厣绞腥舜蟠怼y田鎮(zhèn)銀田村黨委第一書記顏昌為回憶起3年前參與投票表決同意實施本鎮(zhèn)民生實事的一幕，仍不禁感嘆。

2019年，作為湖南省民生實事項目人大代表票決制首批試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，銀田鎮(zhèn)成立民生實事項目人大代表票決制工作領導小組，制定實施意見，明確指導思想和實施步驟，召開民生實事項目征集工作動員會，啟動民生實事項目征集工作。通過人大代表聯(lián)絡站，廣泛征集各界對民生實事項目的意見建議。相關職能部門對征集到的項目論證后，匯總形成初步候選項目。當年年底，6個備選民生實事項目被放到該鎮(zhèn)人大會議上，決定權交給了該鎮(zhèn)人大代表。最終，由該鎮(zhèn)人大代表通過投票方式?jīng)Q定了4個實施項目。次年6月，人大代表對這4個民生實事完成情況進行了滿意度測評，其中兩個項目滿意度為98%，另兩個項目滿意度為96%。

廣聽民意、廣納民智，“想做什么事”由群眾提，最大程度讓各項民生實事更加合乎民心民意，不斷提升基層決策的民主化科學化法治化水平，進一步密切黨群干群關系。自2019年銀田鎮(zhèn)率先開展民生實事項目人大代表票決制工作試點至2021年韶山市率先在湘潭市開展縣級層面民生實事項目人大代表票決制工作以來，市、鄉(xiāng)兩級人大從群眾反映和代表走訪整理的突出民生問題中票決出民生實事項目32個，順利實施完成27個，正在實施5個，累計投入資金5.1億多元，青年水庫清淤項目、城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)建設、高標準農田建設、農村公路安防工程等一大批群眾所需所盼的實事通過票決制得到實施，一個個民生實事項目成為當?shù)攸h委、政府和人民群眾的“連心橋”。

踐行“全過程人民民主”，就是要實實在在解決群眾關心的事，滿足人民日益增長的對美好生活需求。2021年韶山票決產生的5個民生實事項目，把“靶向”瞄準了全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的民生“短板”、社會“痛點”，反映的是廣大人民群眾的呼聲和訴求。

為確保票決項目如期落實，韶山市人大常委會將民生實事項目的實施工作列入年度監(jiān)督工作計劃，推動政府層面根據(jù)各個項目所涉及的內容進行責任分解，明確項目建設的目標任務、時間節(jié)點、牽頭部門和完成時限。同時，不斷完善民生實事項目人大跟蹤監(jiān)督機制，成立了專項監(jiān)督工作小組，各監(jiān)督小組綜合采取聽取專項報告、專題視察、專題調研和專題詢問等方式，及時了解項目實施進展，發(fā)現(xiàn)項目實施中存在的問題，及時提出推動項目建設的意見和建議，督促民生實事項目按照時間節(jié)點有序推進。監(jiān)督環(huán)節(jié)覆蓋從項目產生到項目完成全過程，確保民生實事做一件、成一件，把人民群眾對美好生活的向往轉變?yōu)閷崒嵲谠?、可觸可感的現(xiàn)實生活。