原標(biāo)題：寧國(guó)市人大常委會(huì)“聽(tīng)代表說(shuō)”尋計(jì)問(wèn)策解決群眾關(guān)心事

民情民意從“寫(xiě)紙上”變?yōu)椤罢f(shuō)出來(lái)”

法治日?qǐng)?bào)記者 范天嬌

成本方面，打理成片山場(chǎng)平均每戶(hù)可減少10個(gè)工時(shí)，降低成本3500元；用工方面，每戶(hù)山場(chǎng)平均減少4片至10片，勞動(dòng)強(qiáng)度明顯下降；收入方面，成片山場(chǎng)比小片山場(chǎng)年產(chǎn)量提升近8%。在“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”安徽省寧國(guó)市，自從發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)后，林農(nóng)們算好了增收“三筆賬”，人輕松了，腰包也鼓了。

山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后，有人大代表尋計(jì)問(wèn)策的助推。1月5日晚，在寧國(guó)市十七屆人大二次會(huì)議的代表駐地會(huì)場(chǎng)，舉辦了一場(chǎng)別出心裁的“聽(tīng)代表說(shuō)”問(wèn)計(jì)活動(dòng)。寧國(guó)市人大代表吳志輝化身“匯報(bào)人”，走上講臺(tái)，以PPT的形式分析起了山核桃。針對(duì)“一山多戶(hù)、一戶(hù)多山”的林地碎片化問(wèn)題，吳志輝建議發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并提出了試點(diǎn)擴(kuò)面、建立長(zhǎng)效機(jī)制、暢通銷(xiāo)售渠道等舉措，以推進(jìn)山核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

一同走上臺(tái)的還有11名市人大代表。全域旅游提質(zhì)增效、公立醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)主委員會(huì)如何精準(zhǔn)發(fā)力……代表們結(jié)合前期調(diào)研、走訪(fǎng)成果各抒己見(jiàn)，一個(gè)個(gè)“接地氣”的“金點(diǎn)子”，直擊當(dāng)前人民群眾最關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。

“聽(tīng)代表說(shuō)”問(wèn)計(jì)活動(dòng)是寧國(guó)市深入踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)，也是市人大常委會(huì)創(chuàng)新方式激發(fā)代表履職動(dòng)能的重要舉措。為了將群眾“所盼的事”與市委、市政府“要辦的事”精準(zhǔn)匹配起來(lái)，去年11月開(kāi)始，寧國(guó)市人大常委會(huì)在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從事關(guān)改革發(fā)展和民生福祉的24個(gè)課題中擇優(yōu)遴選出12個(gè)課題，組織代表深入基層、深入選區(qū)，開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)問(wèn)題，分析原因，尋求對(duì)策。

“在寧國(guó)市人大會(huì)議期間，由代表們制作PPT一個(gè)個(gè)講建議，把基層的期盼和群眾的心聲以及工作建議，面對(duì)面地說(shuō)給市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)，說(shuō)給市直部門(mén)執(zhí)行層聽(tīng)。會(huì)后，相關(guān)部門(mén)再把代表建議一個(gè)個(gè)領(lǐng)回去，進(jìn)行部署落實(shí)?！睂巼?guó)市人大常委會(huì)副主任江澤洪說(shuō)。

民情民意從“寫(xiě)紙上”變?yōu)椤罢f(shuō)出來(lái)”，問(wèn)題分析得透不透，建議給得準(zhǔn)不準(zhǔn)，對(duì)人大代表們來(lái)說(shuō)是一次直觀的履職檢驗(yàn)。

“我提出的是加快完善3歲以下嬰幼兒普惠托育服務(wù)體系的建議，會(huì)前調(diào)研花了將近一個(gè)月的時(shí)間做準(zhǔn)備?！睂巼?guó)市人大代表付慧慧通過(guò)深入調(diào)研，找到了當(dāng)?shù)赝杏?wù)“量”的積累與老百姓“普惠優(yōu)質(zhì)無(wú)憂(yōu)”期待的距離，有針對(duì)性地從建立管理機(jī)制、實(shí)施分類(lèi)管理、全面排查整改以及發(fā)展獨(dú)立托育園和托幼一體化等方面提出了具體舉措，推動(dòng)普惠托育服務(wù)發(fā)展跑出“加速度”。

“‘聽(tīng)代表說(shuō)’問(wèn)計(jì)活動(dòng)給了代表們?cè)V說(shuō)民聲、展示民意的舞臺(tái)，也給我們和有關(guān)部門(mén)帶來(lái)了一定的壓力。”吳志輝說(shuō)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“點(diǎn)名”督促的形式，更有力地推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)“對(duì)癥下藥”。

關(guān)于推進(jìn)山核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的建議，寧國(guó)市相關(guān)部門(mén)“聽(tīng)完”后立即行動(dòng)起來(lái)，高起點(diǎn)謀劃山核桃產(chǎn)業(yè)振興整體工作，制定了《寧國(guó)市2023年山核桃產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案》及任務(wù)清單，通力協(xié)作推進(jìn)改革，以托管承包經(jīng)營(yíng)為主，互換、轉(zhuǎn)包、租賃等流轉(zhuǎn)形式為輔，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)承包林地集中有效整合，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)林區(qū)增綠、林地增效和林農(nóng)增收。

“目前已有32個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體托管承包3萬(wàn)畝左右，30個(gè)村民組的5萬(wàn)畝林地也初步完成改革，為后續(xù)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下基礎(chǔ)?！睂巼?guó)市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長(zhǎng)石道國(guó)說(shuō)。

說(shuō)得好，也要做得好。寧國(guó)市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，按照“人大工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作清單化”的工作思路，常委會(huì)采取了搭建“代表建議直通車(chē)”、探索“民生實(shí)事代表票決”等創(chuàng)新舉措，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。“聽(tīng)代表說(shuō)”問(wèn)計(jì)活動(dòng)進(jìn)一步拓寬人大代表為民履職新渠道，搭建群眾面對(duì)面談心的新橋梁，常委會(huì)將持續(xù)指導(dǎo)督促代表建議辦理工作，并在年底對(duì)建議落地落細(xì)情況進(jìn)行“回頭看”，確?！懊裆备懊衤暋弊?，把“好事”辦實(shí)辦細(xì)辦好。