原標(biāo)題：甘肅首部保護“母親河”地方性法規(guī)施行

堅持新發(fā)展理念加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

法治日報記者      趙志鋒 

甘肅省首部關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方面的基礎(chǔ)性、綜合性重要地方性法規(guī)——《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），已于10月1日起施行。

《條例》共10章97條，主要聚焦規(guī)劃與管控、生態(tài)保護與修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用與管理、污染防治、促進高質(zhì)量發(fā)展、黃河文化保護傳承弘揚、保障與監(jiān)督和法律責(zé)任等方面。

在規(guī)劃與管控方面，《條例》規(guī)定了省人民政府落實國家相關(guān)規(guī)劃，以構(gòu)建甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以省級黃河流域國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以專項規(guī)劃為支撐的黃河流域規(guī)劃體系。

在生態(tài)保護方面，《條例》規(guī)定省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃、甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，組織編制甘肅省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。黃河流域市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)甘肅省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。

在促進高質(zhì)量發(fā)展方面，《條例》明確，促進黃河流域高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持新發(fā)展理念，突出甘肅高質(zhì)量發(fā)展特色，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，以生態(tài)保護為前提優(yōu)化調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟和生產(chǎn)力布局。

在黃河文化保護傳承弘揚方面，《條例》對建設(shè)黃河文化保護傳承弘揚體系提出要求，對黃河文化深度融入“一帶一路”建設(shè)等內(nèi)容予以明確。

甘肅省人大常委會組成人員審議時認(rèn)為，《條例》鮮明確立了加強生態(tài)環(huán)境保護體系、水資源保護與管理、水資源節(jié)約利用、高質(zhì)量發(fā)展、保護傳承弘揚黃河文化的核心要求，對指導(dǎo)和規(guī)范甘肅黃河流域生態(tài)保護和促進高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。