原標(biāo)題：全國人大常委會(huì)舉辦履職能力提升示范班

推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展

5月14日至17日，全國人大常委會(huì)辦公廳在京舉辦地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志“推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展”履職能力提升示范班。

法治日?qǐng)?bào)記者　　蒲曉磊　　文/圖

5月14日至17日，全國人大常委會(huì)辦公廳在京舉辦地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志“推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展”履職能力提升示范班。來自31個(gè)?。▍^(qū)、市）人大分管學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的常委會(huì)負(fù)責(zé)同志和在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中擔(dān)任主講人的有關(guān)負(fù)責(zé)同志共215人參加學(xué)習(xí)。舉行系列專題報(bào)告，組織分組討論和大會(huì)交流，赴國家博物館、人民大會(huì)堂開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)……多種形式的教學(xué)，讓學(xué)員們受益匪淺。

“課程安排全面系統(tǒng)，主題好、規(guī)格高、內(nèi)容新、組織實(shí)?！薄霸鰪?qiáng)了做好新時(shí)代人大工作的使命感、責(zé)任感?！薄皩W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的理念思路、制度機(jī)制、方式方法?！睂W(xué)員們一致認(rèn)為，圍繞提升履職能力進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，有助于更加深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的歷史必然和特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)于如何在新時(shí)代推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展有了更加明確的方向。

深刻認(rèn)識(shí)“六個(gè)必須堅(jiān)持”

多名學(xué)員表示，通過此次學(xué)習(xí)，更加深刻認(rèn)識(shí)“必須堅(jiān)持人民至上、必須堅(jiān)持自信自立、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、必須堅(jiān)持胸懷天下”，有助于進(jìn)一步堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度。

江西省人大常委會(huì)黨組成員、副主任王少玄介紹說，依托江西豐富的紅色文化資源，江西省人大常委會(huì)持續(xù)增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的政治性、實(shí)效性，為推動(dòng)全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的保障和支撐。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)黨組成員、副主任吳艷剛表示，堅(jiān)持以人民為中心是做好新時(shí)代地方人大工作的根本目的。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真踐行全過程人民民主理念，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于在人大工作中發(fā)展全過程人民民主的意見》，在立法監(jiān)督等工作中充分發(fā)揚(yáng)民主、吸納民意、匯聚民智，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，有效解決一大批人民群眾急難愁盼問題。

黑龍江省人大常委會(huì)黨組成員、副主任楊廷雙說，要堅(jiān)持圍繞中心、貼近民生、突出重點(diǎn)，實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督方式堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化跟蹤能效，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效?！白?019年3月1日起《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》施行以來，我們連續(xù)三年開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查，推動(dòng)全省營商環(huán)境持續(xù)改善?！?/p>

圍繞中心服務(wù)大局突出重點(diǎn)

多位學(xué)員表示，在新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

福建省人大常委會(huì)黨組成員、副主任袁毅認(rèn)為，推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展，要圍繞中心、服務(wù)大局，確保黨中央重大決策部署落地落實(shí)?！敖衲耆珖舜髸?huì)議后，我們出臺(tái)了《福建省促進(jìn)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用條例》，組織開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改落實(shí)情況專題調(diào)研，推動(dòng)黨中央重大決策部署在福建落地見效。”

“北京市人大常委會(huì)圍繞全市中心工作和常委會(huì)年度重要立法監(jiān)督議題以及涉及北京發(fā)展和治理的新知識(shí)、新領(lǐng)域、新模式，精心設(shè)置好常委會(huì)會(huì)議的專題講座。本屆以來，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)等主題舉辦了7次專題講座，進(jìn)一步拓寬常委會(huì)組成人員的眼界和視野，提升依法履職能力?！北本┦腥舜蟪Ｎ瘯?huì)代表工作委員會(huì)主任李文表示，要進(jìn)一步突出政治性、注重系統(tǒng)性、加強(qiáng)針對(duì)性、增強(qiáng)時(shí)效性、推動(dòng)信息化，推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展。

“近年來，湖南省人大常委會(huì)在優(yōu)化制度供給、強(qiáng)化監(jiān)督剛性上下功夫。制定《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例》《湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定》，修訂《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，聚焦安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展等工作，采取四級(jí)人大聯(lián)動(dòng)、五級(jí)代表參與的方式開展執(zhí)法檢查，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大之力?！焙鲜∪舜蟪Ｎ瘯?huì)黨組成員、秘書長王曉科說。

保障代表依法履職發(fā)揮作用

記者在采訪中了解到，地方各級(jí)人大常委會(huì)采取一系列創(chuàng)新舉措，支持和保障人大代表充分發(fā)揮在踐行全過程人民民主中的重要作用。

廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)黨組副書記、副主任黃偉京說，自治區(qū)人大常委會(huì)高度聚焦代表履職需求，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性?！叭ツ辏瑖@代表履職所需，統(tǒng)籌組織開展初任學(xué)習(xí)、履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，基本實(shí)現(xiàn)初任代表、基層代表履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)全覆蓋和常委會(huì)組成人員履職學(xué)習(xí)全覆蓋。”

“為更好保障代表依法履職、充分發(fā)揮作用，河北省人大常委會(huì)結(jié)合實(shí)際，擴(kuò)大走訪聯(lián)系基層代表覆蓋面，完善代表列席會(huì)議、參加執(zhí)法檢查和專題調(diào)研等工作機(jī)制，制定代表小組工作辦法，組建專業(yè)領(lǐng)域代表小組，豐富代表小組活動(dòng)形式，認(rèn)真辦好代表議案建議，不斷提升代表滿意率?！焙颖笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)黨組成員、秘書長安忠起說。

甘肅省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任胡焯介紹說，甘肅省人大常委會(huì)探索開展“兩帶來”活動(dòng)——每次省人大常委會(huì)會(huì)議期間，邀請(qǐng)列席的基層人大代表會(huì)帶來兩個(gè)內(nèi)容，一個(gè)是當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娖毡殛P(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，另一個(gè)是對(duì)新時(shí)代地方人大立法、監(jiān)督等工作的建議和意見。“我們每次常委會(huì)結(jié)束以后要召開基層代表座談會(huì)，聽取他們的意見和建議，并建議有關(guān)部門認(rèn)真辦理和答復(fù)?！?/p>