原標題：筑牢口岸檢疫防線 保障人民健康安全

解讀新修訂的國境衛(wèi)生檢疫法

法治日報記者 蒲曉磊

6月28日，十四屆全國人大常委會第十次會議通過了修訂后的《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》。法律自2025年1月1日起施行。

全國人大常委會法工委行政法室主任梁鷹在接受記者采訪時指出，此次修訂統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步健全國境衛(wèi)生檢疫制度機制，對于筑牢口岸檢疫防線、保障人民健康和公共衛(wèi)生安全、保障國際交通貿(mào)易往來具有重要意義。

梁鷹介紹說，新修訂的國境衛(wèi)生檢疫法落實和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)要求，明確國境衛(wèi)生檢疫工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

在加強合法權(quán)益保護方面，新修訂的國境衛(wèi)生檢疫法明確海關(guān)履行國境衛(wèi)生檢疫職責(zé)，應(yīng)當依法保護商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息，不得侵犯有關(guān)單位和個人的合法權(quán)益。

對于在口岸采取衛(wèi)生檢疫措施的傳染病范圍，新修訂的國境衛(wèi)生檢疫法作出規(guī)定：一是明確本法所稱傳染病，包括檢疫傳染病、監(jiān)測傳染病和其他需要在口岸采取相應(yīng)衛(wèi)生檢疫措施的新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病。二是明確檢疫傳染病目錄，由國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門會同海關(guān)總署編制、調(diào)整，報國務(wù)院批準后公布。監(jiān)測傳染病目錄，由國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門會同海關(guān)總署編制、調(diào)整并公布。三是明確檢疫傳染病目錄、監(jiān)測傳染病目錄應(yīng)當根據(jù)境內(nèi)外傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度及時調(diào)整。

新修訂的國境衛(wèi)生檢疫法對防范傳染病跨境傳播制度措施作出完善：在檢疫查驗方面，完善了人員、交通運輸工具、貨物、物品進出境的檢疫查驗措施和部門分工協(xié)作機制，并明確海關(guān)總署應(yīng)當根據(jù)境內(nèi)外傳染病監(jiān)測和風(fēng)險評估情況，不斷優(yōu)化檢疫查驗流程；在傳染病監(jiān)測方面，明確海關(guān)總署和各地海關(guān)的跨境傳染病監(jiān)測職責(zé)，明確海關(guān)和衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門互相通報傳染病監(jiān)測信息；在通關(guān)便利化方面，明確經(jīng)國務(wù)院批準，海關(guān)總署可以根據(jù)境內(nèi)外傳染病監(jiān)測和風(fēng)險評估情況，對有關(guān)口岸的衛(wèi)生檢疫措施作出便利化安排。在重大傳染病疫情應(yīng)對方面，完善口岸應(yīng)急處置措施及程序。

新修訂的國境衛(wèi)生檢疫法增加“保障措施”一章，強化國境衛(wèi)生檢疫保障措施。對口岸公共衛(wèi)生能力建設(shè)規(guī)劃的制定和實施，國境衛(wèi)生檢疫經(jīng)費保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國境衛(wèi)生檢疫領(lǐng)域科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)以及加強國境衛(wèi)生檢疫隊伍建設(shè)等作了明確規(guī)定。