原標(biāo)題：湖北省人大代表熱議如何回應(yīng)群眾對(duì)安全感的特別關(guān)切

打防并舉提升社會(huì)治理效能

法治日?qǐng)?bào)記者 劉志月 劉歡

這是高質(zhì)量發(fā)展的湖北——

2024年，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，增速在經(jīng)濟(jì)大省和中部地區(qū)保持領(lǐng)先；經(jīng)營(yíng)主體連續(xù)4年每年增長(zhǎng)百萬(wàn)戶以上……

這是高水平安全的湖北——

2024年，全省地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保持在安全區(qū)間；沒(méi)有發(fā)生重特大事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)3年下降……

近日在湖北省十四屆人大三次會(huì)議上，時(shí)任代省長(zhǎng)李殿勛向大會(huì)報(bào)告工作，強(qiáng)調(diào)要在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上善作善為，全力實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)動(dòng)態(tài)平衡。

李殿勛說(shuō)，要積極回應(yīng)新發(fā)展階段人民群眾對(duì)安全感的特別關(guān)切，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，全面排查整治各類安全隱患，依靠制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新兩手并用，持續(xù)提高本質(zhì)安全水平，推動(dòng)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)。

有效防控化解風(fēng)險(xiǎn)

李殿勛強(qiáng)調(diào)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和多重變量，探索建立多層次風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，嚴(yán)守不新增隱性債務(wù)的底線，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

作為一名來(lái)自基層一線的檢察官，湖北省人大代表、荊州市公安縣人民檢察院普通犯罪檢察部主任代姍姍尤為關(guān)注“三農(nóng)”資金及鄉(xiāng)村振興建設(shè)在政策執(zhí)行領(lǐng)域的問(wèn)題。

代姍姍建議，持續(xù)開(kāi)展檢察公益訴訟助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督工作，使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在資金管理、工程質(zhì)量、上圖入庫(kù)、建后管護(hù)等方面實(shí)現(xiàn)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。

同時(shí)，針對(duì)“三農(nóng)”資金、涉“三農(nóng)”國(guó)有財(cái)產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興建設(shè)領(lǐng)域中存在的普遍性、突出性問(wèn)題，積極開(kāi)展檢察公益訴訟，服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

2024年，湖北加強(qiáng)房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速處置，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，全省新建商品房銷售面積實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，全省地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保持在安全區(qū)間，銀行業(yè)貸款不良率低于全國(guó)平均水平，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

湖北還有力應(yīng)對(duì)2008年以來(lái)最嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，沒(méi)有發(fā)生大面積斷電斷氣斷網(wǎng)。有力應(yīng)對(duì)主汛期9輪強(qiáng)降雨沖擊，沒(méi)有發(fā)生江河湖庫(kù)堤壩潰塌，沒(méi)有發(fā)生淹城淹鎮(zhèn)淹村，沒(méi)有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成的群死群傷，沒(méi)有人員因洪澇災(zāi)害致死。沒(méi)有發(fā)生重特大事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)3年下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn)。

嚴(yán)厲打擊違法犯罪

持續(xù)打擊治理以“黑廣播”“偽基站”“GOIP（虛擬撥號(hào)設(shè)備）”為載體的新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)人發(fā)案數(shù)同比下降10%以上。

打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙被列入湖北省2025年十大民生項(xiàng)目清單，這讓湖北省人大代表、黃岡市公安局黃州區(qū)分局南湖水陸派出所所長(zhǎng)高戈振奮不已。

“在嚴(yán)厲打擊和廣泛宣防的雙重作用下，反詐效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)，但是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)?！备吒暾f(shuō)。

高戈表示，公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)重拳出擊打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪。要用足用好“兩高一部”聯(lián)合印發(fā)的辦理跨境電詐案件法律適用問(wèn)題的相關(guān)意見(jiàn)，強(qiáng)力推進(jìn)回流打擊，力爭(zhēng)全鏈條打擊犯罪；針對(duì)涉詐重點(diǎn)人員開(kāi)展重點(diǎn)整治，通過(guò)定期約談、精準(zhǔn)幫扶、掛牌整治等措施，全力開(kāi)展防范工作；精準(zhǔn)開(kāi)展預(yù)警攔截，對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉詐IP全量封堵，進(jìn)一步加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、保護(hù)性止付等工作，力爭(zhēng)將人民群眾的損失降到最低。

2024年，湖北完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，多元調(diào)處化解矛盾糾紛，強(qiáng)化信訪問(wèn)題源頭治理，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等突出違法犯罪，深入開(kāi)展校園安全、食品藥品安全、App侵害用戶權(quán)益等專項(xiàng)整治，平安穩(wěn)定態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，群眾安全感不斷增強(qiáng)。

湖北省人大代表、湖北法之星律師事務(wù)所副主任江大清長(zhǎng)期關(guān)注未成年人犯罪問(wèn)題。

“少數(shù)未成年人在很小的年紀(jì)就走上了犯罪道路，未成年人犯罪還呈現(xiàn)出團(tuán)體化的特點(diǎn)?！苯笄褰ㄗh在湖北省范圍內(nèi)建設(shè)未成年人違法犯罪教育矯治專門學(xué)校，對(duì)這些未成年人進(jìn)行教育矯治，使他們健康成長(zhǎng)。

江大清建議，加大對(duì)專門學(xué)校的投入力度，保障學(xué)校的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，并鼓勵(lì)社會(huì)各界參與專門學(xué)校的建設(shè)和管理，通過(guò)多種渠道籌集資金。

持續(xù)推進(jìn)基層治理

湖北省政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層社會(huì)治理體系，強(qiáng)化矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解，推動(dòng)信訪工作法治化。

湖北省2025年十大民生項(xiàng)目清單將矛調(diào)中心建設(shè)列入其中，要求加強(qiáng)縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)化解處理矛盾糾紛和信訪積案，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

而這也是湖北省人大代表、武漢市公安局視頻偵查支隊(duì)政委許奎關(guān)注的重點(diǎn)。

許奎建議，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)基層社會(huì)治理的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位、居民群眾等多元主體參與治理，形成政府、社會(huì)、企業(yè)、群眾協(xié)同合作的良好局面。

廣泛招募志愿者，組建各類義警隊(duì)伍，如社區(qū)義警、校園義警、企業(yè)義警等，充分發(fā)揮群眾在治安巡邏、矛盾調(diào)解、法治宣傳等方面的作用。

此外，政府要加大對(duì)基層社會(huì)治理的投入，為義警隊(duì)伍提供必要的裝備、經(jīng)費(fèi)和物資保障。

“我們要走好新時(shí)代群眾路線，充分發(fā)揮各方力量，創(chuàng)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新模式，打防并舉提升社會(huì)治理效能，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?！痹S奎說(shuō)。