本報(bào)記者 張沖 本報(bào)通訊員 于淼 韓丙江

在黑龍江省齊齊哈爾市的任意一處社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)站內(nèi)，都可以在顯著位置找到下沉網(wǎng)格的政法干警和律師的聯(lián)系方式?！安还庠谶@里能找到‘三官一律’，我們的網(wǎng)格微信群里也有他們，咨詢事情回復(fù)可及時(shí)了！”7月16日，富拉爾基區(qū)北興街道的居民孫阿姨邊向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹邊打開手機(jī)。在孫阿姨家所在的網(wǎng)格微信群中，記者看到了實(shí)名備注的公安民警答復(fù)群眾問(wèn)題的聊天記錄，此外，區(qū)法院的法官、區(qū)檢察院的檢察官以及某律師事務(wù)所的律師也都在網(wǎng)格微信群中。

今年，齊齊哈爾市委政法委以打造“永鑄忠誠(chéng)、齊創(chuàng)平安”政法品牌建設(shè)為契機(jī)，印發(fā)了《齊齊哈爾市政法系統(tǒng)“三官一律”進(jìn)網(wǎng)格工作方案》，發(fā)動(dòng)法官、檢察官、警官、律師融入網(wǎng)格，構(gòu)建“平安網(wǎng)格”體系。市委政法委副書記許勇告訴記者，目前全市共劃分居民網(wǎng)格13912個(gè)，已有402名法官、227名檢察官、1544名公安警力和179名律師“包片入格”。

下沉網(wǎng)格“細(xì)”責(zé)任

“本來(lái)生意就不好做，現(xiàn)在門也被鎖上了，這日子還怎么過(guò)??？”近日，安順路派出所接到一起警情，當(dāng)事人劉某在合意大街東側(cè)租賃的門市房屋還沒(méi)有到期，房東張某的兒子就用新買的鎖把大門鎖住。發(fā)現(xiàn)事件的根源是房屋租賃糾紛，安順路派出所立即將案件線索報(bào)告給五龍街道綜治中心，街道政法委員立即啟動(dòng)“四所一庭一中心”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，牽頭五龍司法所、彩虹法律服務(wù)所、紅星社區(qū)調(diào)解委員會(huì)共同會(huì)商，確定調(diào)解方案后，將雙方當(dāng)事人約到五龍街道紅星社區(qū)調(diào)解室進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)解。工作人員一面向劉某釋法說(shuō)理，一面向張某講解相關(guān)政策，經(jīng)過(guò)耐心調(diào)解，最終雙方相互讓步，法律服務(wù)所工作人員當(dāng)場(chǎng)擬定調(diào)解協(xié)議書和還款計(jì)劃，矛盾得以有效化解。

2022年，齊齊哈爾市委平安辦印發(fā)《關(guān)于開展四所一庭一中心聯(lián)動(dòng)共建維穩(wěn)創(chuàng)安活動(dòng)的實(shí)施意見》，推動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)建立由政法委員作為牽頭責(zé)任人，綜治中心為調(diào)度平臺(tái)，派出所、司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、人民法庭共同參與的“四所一庭一中心”銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮政法委員在基層矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)中的統(tǒng)籌、推動(dòng)、協(xié)調(diào)作用。2022年以來(lái)，通過(guò)“四所一庭一中心”銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛5945件。

矛盾糾紛“細(xì)”排查

今年5月，包聯(lián)富拉爾基區(qū)金茂花園小區(qū)的張律師在網(wǎng)格微信群看到小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾日漸突出，起因是業(yè)主多次在群里向物業(yè)反映樓道清掃不及時(shí)、公共設(shè)施破損未修復(fù)等問(wèn)題，后升級(jí)為部分業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)。物業(yè)公司方面表示，因小區(qū)居民過(guò)去幾年未按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)用，所以相關(guān)服務(wù)工作無(wú)法按時(shí)提供。

作為包聯(lián)網(wǎng)格的“管片”律師，張律師迅速聯(lián)系到網(wǎng)格員，主動(dòng)參與化解糾紛工作。他一方面對(duì)業(yè)主進(jìn)行釋法答疑，勸解業(yè)主經(jīng)正確渠道解決需求，按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)，另一方面針對(duì)業(yè)主的訴求，與物業(yè)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，闡明物業(yè)公司的權(quán)利義務(wù)和不履行合同義務(wù)的法律后果。經(jīng)過(guò)調(diào)解，物業(yè)公司同意先行解決小區(qū)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題并修復(fù)破舊設(shè)施，讓業(yè)主對(duì)環(huán)境整治、設(shè)施修復(fù)等方面進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后業(yè)主則立即繳納物業(yè)費(fèi)。至此，這起物業(yè)公司與業(yè)主之間的矛盾糾紛得以成功化解。

“三官一律”深度參與一線矛盾糾紛化解工作，用專業(yè)的法律知識(shí)讓當(dāng)事人心悅誠(chéng)服。齊齊哈爾市委政法委創(chuàng)新社會(huì)治理模式，豐富網(wǎng)格工作內(nèi)涵，將“三官一律”進(jìn)網(wǎng)格工作作為構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是安排專業(yè)力量精準(zhǔn)化解基層矛盾的創(chuàng)新舉措。2023年以來(lái)，“三官一律”進(jìn)網(wǎng)格共排查化解矛盾糾紛1015件，成功率達(dá)91%。

收集民情“細(xì)”服務(wù)

4月的一天下午，昂昂溪區(qū)人民檢察院檢察官、區(qū)婦聯(lián)工作人員及網(wǎng)格員組成網(wǎng)格小組，來(lái)到當(dāng)?shù)氐?網(wǎng)格某居民家中，開展了一次特殊的“家訪”。此居民家中有3口人，戶主的兒子原是大車司機(jī)，因醉酒致人重傷涉案，導(dǎo)致家庭收入驟降，而戶主患有高血壓，戶主的孫子學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)用支出較大，導(dǎo)致整個(gè)家庭面臨著精神及經(jīng)濟(jì)上的雙重壓力。小組成員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，由區(qū)婦聯(lián)結(jié)合現(xiàn)有婦女兒童幫扶政策引導(dǎo)戶主申請(qǐng)符合條件的救助項(xiàng)目；檢察官就該居民家的情況用相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行了心理疏導(dǎo)，尤其針對(duì)未成年人保護(hù)講解了一些法律常識(shí)，并提出要幫助孩子建立自信，積極面對(duì)生活；社區(qū)干部則予以持續(xù)關(guān)注，就這樣現(xiàn)場(chǎng)匯聚起幫扶合力，最大程度地發(fā)揮出社會(huì)救助的綜合效應(yīng)。

齊齊哈爾市堅(jiān)持將生活困難群體納入“重點(diǎn)關(guān)愛”人群，建立幫扶救助工作機(jī)制，搭建起黨委、政府與人民群眾的“連心橋”?！叭僖宦伞边M(jìn)網(wǎng)格工作開展以來(lái)，所有下沉網(wǎng)格的法官、檢察官、警官、律師立足于政法職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)作用，著重在網(wǎng)格內(nèi)做好調(diào)查研究、宣講宣傳、法律咨詢、矛盾化解等工作，以法治賦能繪就幸福網(wǎng)格。截至目前，全市“三官一律”已進(jìn)入網(wǎng)格提供各類法治服務(wù)20147次。