本報記者 石飛 本報通訊員 陳志蓉

近日，云南省迪慶藏族自治州德欽縣人民法院執(zhí)行局副局長鄭雪瓊和其他幾位執(zhí)行干警又到敬老院看望藏族老人此里阿奶，并給老人帶來繼女們支付的贍養(yǎng)費。這已經(jīng)是此里阿奶與德欽法院執(zhí)行局打交道的第27個年頭了。

1997年，時年59歲的此里阿奶僅靠已故丈夫單位每月70元的補助無法維持生活，無奈之下將繼女楊某某、和某某二人告上法庭，要求她們履行贍養(yǎng)義務(wù)。在法院調(diào)解下，此里阿奶與兩個繼女達成撫養(yǎng)協(xié)議，但是因為雙方家庭矛盾較深，兩個繼女不愿給付贍養(yǎng)費。

此后多年，此里阿奶會如期來到法院申請執(zhí)行，執(zhí)行法官也一代代接續(xù)執(zhí)行。每當(dāng)執(zhí)行到贍養(yǎng)費時，法官總是第一時間將錢送到此里阿奶手中。

“一起案件對于法官來說也許只是茫茫案海中的小案，但對于當(dāng)事人而言卻是一件影響生活甚至人生的大事，小案不小需用心辦理?！钡蠎c州中級人民法院黨組書記、院長張宇告訴《法治日報》記者，近年來，全州兩級法院深入落實新時代黨的治藏方略，主動融入社會治理大格局，堅持“組織建設(shè)走在預(yù)測前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”的“四前工作法”，不斷加強訴源治理體制機制建設(shè)，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，2023年法治成效和平安建設(shè)考核在云南省州級機關(guān)中獲優(yōu)秀等次。

擦亮“黨建+業(yè)務(wù)”品牌

“感謝法官為我們排憂解難，這幾面錦旗請一定要收下?！苯眨诘蠎c州中院訴訟服務(wù)中心，當(dāng)事人文某將3面錦旗送到民行團隊3名承辦法官手中，以此表達對法院干警為民服務(wù)、盡職盡責(zé)的誠摯謝意。此前，一起承攬合同糾紛在法官的努力下，當(dāng)事人達成一致意見，雙方均表示滿意。

近年來，迪慶州中院以“審判工作開展到哪里，黨建工作就延伸到哪里”為導(dǎo)向，以“黨建+業(yè)務(wù)”相融合，完善黨建工作思路，立足審判職能，通過“黨旗飄飄映忠誠”等三項行動織密組織體系，持續(xù)擦亮“紅色法魂·雪域天平”黨建品牌。

全州法院黨員數(shù)占在職干警總數(shù)的68%，黨員法官受理案件占案件總數(shù)的85%以上，著眼案結(jié)事了人和，設(shè)身處地為群眾服務(wù)解難題，既解“法結(jié)”，又解“心結(jié)”。

訴執(zhí)訪“三源治理”相結(jié)合

迪慶州中院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，結(jié)合實際情況，以“訴源+執(zhí)源+訪源”相結(jié)合的方式，探索堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”新路徑，主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理工作大局，構(gòu)建涵蓋14個州級行業(yè)部門、12家“總對總”在線訴調(diào)對接部門、197個村（社區(qū)）的“法院+”矛盾糾紛多元化解體系，推動形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、司法推動、社會參與”的訴源治理新格局。

2024年3月，40多戶村民因企業(yè)長期拖欠收購葡萄款，向維西傈僳族自治縣人民法院塔城法庭咨詢起訴事宜。法庭工作人員第一時間聯(lián)系村民小組工作人員及企業(yè)負責(zé)人了解情況。考慮到案件體量大，為減少當(dāng)事人的訴訟成本，提高辦案效率，法庭決定聯(lián)合鎮(zhèn)司法所對糾紛進行訴前調(diào)解。經(jīng)過近3個小時的調(diào)解后，雙方達成一致意見，40多起案件以訴前調(diào)解、司法確認、溝通協(xié)商的方式解決完畢，既為企業(yè)的發(fā)展贏得了時間，也為群眾解決了訴求。

全州兩級法院以“無訟村（社區(qū)）”創(chuàng)建為抓手，創(chuàng)新“絕對無訟”和“相對無訟”理念及激勵機制，推動“萬人成訟率”指標(biāo)納入平安建設(shè)考評，充分運用州委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理工作機制和調(diào)解程序，以人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“四調(diào)”聯(lián)動協(xié)同和訴源、執(zhí)源、訪源“三源治理”機制，推動矛盾糾紛源頭化解、實質(zhì)解決、一次性解決，全州12個行政村獲2023年“無訟村”榮譽稱號。

“潤心+強基”打造普法矩陣

迪慶州兩級法院深入踐行黨的二十大精神，落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，錨定群眾、企業(yè)司法需求，以“潤心+強基”的方式主動融入基層治理，持續(xù)開展普法宣傳進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進寺院、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)等活動，將庭審課堂搬到案發(fā)地、村民家門口，通過“零距離”“面對面”方式以案釋法，讓法官成為講師，將法庭變?yōu)檎n堂，因地制宜打造普法矩陣。

“通過今天的開庭旁聽，我認識到涉槍支、彈藥等物品違法犯罪的社會危害性。”不久前，德欽縣法院“和諧梅里·三江巡回審判團隊”在奔子欄鎮(zhèn)習(xí)木貢村民小組活動室對被告人次某非法持有槍支一案進行公開開庭審理，并當(dāng)庭宣判。庭審結(jié)束后，審判長使用漢藏雙語圍繞相關(guān)槍爆犯罪對前來旁聽的村民開展釋法宣傳，通過家門口的“巡回審判+現(xiàn)場普法”打通法治宣傳“最后一公里”。

全州兩級法院常態(tài)化依托巡回審理，火塘?xí)?、院壩會等開展以案釋法，充分發(fā)揮身邊典型案例的警示教育作用，不斷提高普法宣傳教育的針對性和時效性，引導(dǎo)群眾牢固樹立法律意識，自覺學(xué)法知法守法。

同時，扛實扛牢涉藏維穩(wěn)第一責(zé)任，深入實施“潤心同向”工程，全面深入開展國家意識、公民意識、法治意識、感恩意識宣傳教育。利用“兩微一端”等新媒體平臺推送法院動態(tài)、典型案例、法律法規(guī)等相關(guān)信息7500余條，切實增強群眾的法治意識，提高法律法規(guī)知曉率，提升法治宣傳的社會影響力。