本報記者 鄧君 本報通訊員 何家茵 熊高露

今年以來，廣東省清遠市清城區(qū)持續(xù)深化“1+6+N”（“1”是指綜治中心，“6”是指法院、檢察、公安、司法行政、綜合網(wǎng)格、“粵平安”社會治理云平臺，“N”是指其他綜治與社會力量）基層社會治理工作體系建設，以“四化聯(lián)動”（系統(tǒng)化部署、智能化防控、項目化創(chuàng)建、多元化解紛）切實降低基層不穩(wěn)定因素存量和風險，維護社會平安穩(wěn)定，不斷提升平安清城建設水平。

清城區(qū)委政法委有關負責人介紹，該區(qū)制定了《清城區(qū)推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設工作方案》，成立領導小組，加強各級綜治中心規(guī)范化建設，建立“中心吹哨、部門報到”及部門“應哨”效能監(jiān)督工作機制，完善了首問負責、風險研判等相關工作機制，各政法部門也分別制定了進駐鎮(zhèn)（街）綜治中心銜接工作機制。

為提高智能化建設水平，該區(qū)自主開發(fā)建成“社會綜合治理云平臺”項目，整合10多個職能部門資源，匯集了多圖層電子地圖、車輛識別、熱成像感應、無人機監(jiān)控、數(shù)據(jù)圖片分析比對等功能。

此外，清城區(qū)不斷完善和推動“粵平安”平臺的應用，結(jié)合日常宣傳告知群眾可通過平臺反映訴求，逐步實現(xiàn)“人人都是信息員”的基層治理新模式。今年以來，該區(qū)在“粵平安”系統(tǒng)上辦結(jié)案事件17919件，按時辦結(jié)率為99.5%。

打造具有本地特色的矛盾糾紛化解品牌，是清城區(qū)持續(xù)深化“1+6+N”工作體系建設的重要一環(huán)。為推動實現(xiàn)群眾在家門口就能化解“憂心事”，洲心街道連江社區(qū)探索創(chuàng)建了以“平安驛站”為主陣地，以“共享會客廳”為輔陣地的解紛陣地圈。

據(jù)介紹，“享連江平安驛站”于今年5月11日正式啟用，是居民反映訴求、義警活動、解決群眾矛盾糾紛的綜合平臺。在此基礎上，連江社區(qū)還打造了兼具黨群服務、社區(qū)議事、矛盾糾紛化解等多種功能的“連江社區(qū)共享會客廳”。

“‘平安驛站’每天有社區(qū)民警進駐，是收集社情民意的前沿平臺，群眾有什么困難、問題，都可以到這里傾訴、尋求幫助?！边B江社區(qū)有關負責人介紹，該社區(qū)還以“平安驛站”與“共享會客廳”為載體，推出“連江伙伴”資源對接平臺，建立社區(qū)服務規(guī)劃需求清單，邀請黨員群眾、商戶企業(yè)、機關事業(yè)單位等加入“連江伙伴”，組成平安義警、平安樓棟長、平安商戶、志愿服務隊等多個基層治理隊伍參與社區(qū)共建，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、突發(fā)事件和安全隱患等。

圍繞警情源頭治理工作，清城區(qū)以鳳城、東城、洲心等街道為試點，分別組建推動7×24小時即時響應、規(guī)范化、標準化的聯(lián)動隊伍，整合執(zhí)法、司法、應急管理等職能部門力量，主要承擔“12345”平臺流轉(zhuǎn)的非警務警情處置工作。為確保聯(lián)動隊伍運作取得實效，該區(qū)制定了《清城區(qū)組建社會治理聯(lián)動隊伍開展綜合治理（試點）工作方案》，并成立專項工作領導小組高位推進工作。

“不僅有效緩解了派出所接處警壓力，推動派出所更專注于主責主業(yè)，而且大幅加快了群眾各類訴求的辦理速度，提升了辦結(jié)率?！鼻宄菂^(qū)委政法委相關負責人表示，試點工作開展以來，有效減少了對公安、應急等資源的依賴，提高了社會治理的預見性和前瞻性，進一步提升了基層矛盾糾紛多元預防化解能力。

截至目前，清城區(qū)試點街道處置的非警務工單2999起，辦結(jié)2723起，占轄區(qū)有效總警情的28.5%，平均受理時間由以前的一兩天縮短到僅需4分鐘，平均現(xiàn)場處置時間由以前的2日至5日縮短至33分鐘，辦結(jié)率達90.8%。