本報(bào)北京6月24日訊 記者張昊 6月24日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱司法解釋）。發(fā)布會(huì)上，最高法副院長陶凱元介紹了人民法院審理壟斷民事案件的有關(guān)情況。2013年至2023年，全國法院共審結(jié)壟斷民事一審案件977件。人民法院反壟斷民事審判工作在制度建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)積累和明確規(guī)則等方面均取得了重要進(jìn)展，為維護(hù)統(tǒng)一開放、健康有序的市場競爭機(jī)制作出了積極貢獻(xiàn)。

反壟斷民事訴訟是反壟斷法實(shí)施的重要渠道，也是人民法院重要的審判領(lǐng)域。陶凱元介紹說，最高法知識產(chǎn)權(quán)法庭自2019年1月成立至今年5月底，共受理壟斷民事案件178件，審結(jié)131件，多起案件具有典型意義并產(chǎn)生較大社會(huì)影響。最高法先后公布反壟斷指導(dǎo)性案例3件，發(fā)布了4批28件反壟斷典型案例并均已納入人民法院案例庫。

信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、改善民生的同時(shí)，也出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、“贏者通吃”等現(xiàn)象，給反壟斷執(zhí)法司法帶來新的挑戰(zhàn)。最高法知識產(chǎn)權(quán)法庭副庭長郃中林在發(fā)布會(huì)上說，司法解釋在制定過程中努力總結(jié)提出一些具有針對性和科學(xué)性的裁判規(guī)則。

在相關(guān)市場界定方面，針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營者之間的價(jià)格競爭的重要性有所減弱，質(zhì)量、多樣性、創(chuàng)新等非價(jià)格競爭重要性日益提升的情況，司法解釋專門規(guī)定了質(zhì)量下降、成本上升等假定壟斷者測試分析方法。針對平臺所面臨的競爭可能是雙邊的甚至多邊的特點(diǎn)，司法解釋分別針對平臺所涉相關(guān)商品市場和相關(guān)地域市場界定作出了指引。

在規(guī)制壟斷協(xié)議方面，司法解釋對于經(jīng)營者利用技術(shù)手段達(dá)成、實(shí)施橫向或者縱向壟斷協(xié)議專門作出規(guī)定。司法解釋有關(guān)條款規(guī)定的橫向壟斷協(xié)議包含了利用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)、平臺規(guī)則等手段達(dá)成的壟斷“共謀”，包含了經(jīng)營者利用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)限定或者自動(dòng)化設(shè)定轉(zhuǎn)售商品價(jià)格所達(dá)成的縱向壟斷協(xié)議。司法解釋有關(guān)條款還規(guī)定了對跨平臺最惠待遇可能引發(fā)的壟斷行為的司法規(guī)制路徑。

在規(guī)制濫用市場支配地位方面，司法解釋專門規(guī)定了平臺經(jīng)營者市場份額的計(jì)算及市場支配地位的判斷。司法解釋中關(guān)于不公平價(jià)格、低于成本銷售、拒絕交易、限定交易、搭售及附加不合理?xiàng)l件、差別待遇等規(guī)定的基本原則和分析思路在信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域亦可適用，但需要考慮信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競爭的特點(diǎn)和規(guī)律，司法解釋在多個(gè)條文中考慮相關(guān)特點(diǎn)和規(guī)律作了一定的細(xì)化指引。此外，司法解釋還對平臺濫用市場支配地位行為的反壟斷法與電子商務(wù)法選擇適用作了指引性規(guī)定。

據(jù)介紹，司法解釋于7月1日起施行。