法治日報全媒體記者 趙穎 見習記者 胡建霞

7月26日，最高檢、最高法、公安部聯合舉行“依法懲治跨境電詐犯罪 守護人民群眾合法權益”新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關于辦理跨境電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）。

圖為最高檢黨組成員、副檢察長葛曉燕

最高檢黨組成員、副檢察長葛曉燕表示，當前，跨境電信網絡詐騙及其關聯犯罪持續(xù)高發(fā)，犯罪形勢嚴峻復雜，嚴重侵害人民群眾生命財產安全，社會危害極大。為進一步加大對跨境電信網絡詐騙等犯罪打擊治理力度，最高檢會同最高法、公安部經深入調研、反復會商，并征求全國人大常委會法制工作委員會意見，共同制定本《意見》?！兑庖姟饭踩糠质鶙l，規(guī)定了辦理跨境電信網絡詐騙等刑事案件的總體要求、法律適用、程序規(guī)定、政策把握、追贓挽損等。

堅持總體從嚴，彰顯嚴懲立場?！兑庖姟窂娬{，當前要突出四個懲治重點：依法重點打擊犯罪集團及其組織者、策劃者、指揮者和骨干成員；重點打擊為跨境電信網絡詐騙等犯罪活動提供庇護的組織；重點打擊犯罪集團實施的故意殺人、故意傷害、綁架、強奸、強迫賣淫、非法拘禁等犯罪行為；重點打擊為跨境電信網絡詐騙等犯罪集團招募成員而實施組織、運送他人偷越國（邊）境的犯罪行為。

堅持問題導向，解決實踐需求。《意見》聚焦司法辦案中法律適用、證據收集審查運用、刑事政策、追贓挽損等問題，有針對性提出解決方案。針對跨境電詐等犯罪組織集團化、壟斷化，打著“工業(yè)園”“開發(fā)區(qū)”等幌子，實則詐騙斂財等問題，《意見》第4條規(guī)定，通過提供犯罪場所、后勤保障、武裝庇護、人員管理等方式，管理控制犯罪團伙實施跨境電詐、敲詐勒索等犯罪活動，抽成分紅或收取相關費用，有明確的組織者、領導者，骨干成員固定或基本固定，符合刑法第26條第二款規(guī)定的，應當認定為犯罪集團，依法予以嚴懲。

堅持依法打擊，確保不枉不縱?！兑庖姟吠怀鰪娬{，要嚴格依法辦案，堅持以證據為中心，貫徹證據裁判原則，全面收集、審查證據，充分保障犯罪嫌疑人、被告人訴訟權利，準確認定事實，正確適用法律，依法公正辦理。

強化追贓挽損，維護財產權益?！兑庖姟返?5條強調，要高度重視追贓挽損工作，全面調查、審查跨境犯罪集團及其成員的財產狀況，依法及時查詢、查封、扣押、凍結涉案賬戶資金、房產、車輛、貴金屬等涉案財物，將追贓挽損工作貫穿刑事訴訟全過程各環(huán)節(jié)。