本報重慶5月28日電 記者張昊 5月28日，人民法院服務保障長江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展工作推進會在重慶召開。會上，最高人民法院發(fā)布第46批5件生態(tài)環(huán)境保護專題指導性案例。本批指導性案例涵蓋建設項目環(huán)境影響評價，防治放射性污染、固體廢物污染、尾礦庫污染，嚴懲長江流域非法采砂等不同類型。

據介紹，本批指導性案例明確了生態(tài)環(huán)境侵權責任裁判規(guī)則，正確處理高質量發(fā)展和高水平保護的關系。

指導性案例“北京市昌平區(qū)某環(huán)境研究所訴某流域水電開發(fā)有限公司生態(tài)破壞民事公益訴訟案”明確了相關裁判規(guī)則——建設項目已經依法進行環(huán)境影響評價，建設單位已經采取針對性保護措施最大程度預防或者減輕對生態(tài)環(huán)境不良影響的，應當依法認定不具有損害社會公共利益的重大風險。

為避免生態(tài)環(huán)境損害的發(fā)生或者擴大，針對具有損害社會公共利益重大風險的污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為，指導性案例“山東省濟南市人民檢察院訴濟南某腫瘤醫(yī)院有限公司等環(huán)境污染民事公益訴訟案”中，人民法院貫徹落實環(huán)境保護法確立的“保護優(yōu)先、預防為主”原則，及時采取了禁止令、先予執(zhí)行等措施，同時明確因兩個以上依法負有消除環(huán)境污染風險義務的民事主體均未履行相應義務造成損害社會公共利益重大風險，國家規(guī)定的機關或者法律規(guī)定的組織根據民法典第一千一百七十一條的規(guī)定，請求各民事主體就消除危險的費用承擔連帶責任的，人民法院依法予以支持。

本批指導性案例明確了環(huán)境公益訴訟案件相關審查規(guī)則，規(guī)范當事人訴訟權利行使。

指導性案例“北京市豐臺區(qū)某環(huán)境研究所訴江蘇某鋼集團有限公司環(huán)境污染民事公益訴訟案”明確在環(huán)境民事公益訴訟案件中，原告申請撤訴，人民法院審查確認原告關于被告承擔生態(tài)環(huán)境修復、損害賠償責任等涉及社會公共利益的訴訟請求已經全部實現的，方可裁定準許。

指導性案例“北京市朝陽區(qū)某環(huán)境研究所訴山西某鋁業(yè)有限公司環(huán)境污染民事公益訴訟案”明確對于環(huán)境民事公益訴訟當事人就生態(tài)修復等達成的調解協議或者和解協議，人民法院應當進行實質審查，評估協議的履行能否實現修復受損生態(tài)環(huán)境、恢復生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)和功能、消除生態(tài)環(huán)境損害風險的目的。經審查，協議內容足以保護社會公共利益的，依法出具調解書。

此外，本批指導性案例還明確了跨行政區(qū)劃案件相關程序規(guī)則，加強生態(tài)環(huán)境系統治理和流域司法保障。